andreagdipaolo Non ho capito come mai i giornali la descrivano come una novità
Probabilmente perchè la maggior parte delle "notizie" pubblicate dai giornalisti sono frutto di un puro copia/incolla di comunicati stampa (o di articoli di altri giornalisti) emessi da fonti che vogliono far risaltare alcuni aspetti (come nella fattispecie un ministro in piena campagna elettorale), senza la benchè minima verifica o approfondimento. Per cui vengono date notizie sintetizzate, con parti o parole mancanti, quando va bene superficiali; e spesso le parole mancanti avrebbero stravolto il significato.
Se (è pura ipotesi) un testo dice "con il nuovo codice i monopattini dovranno anche dotarsi di xyz" l'omissione della parola "anche" cambia parecchio il significato. O se un testo dice "ora i monopattini dovranno avere le seguenti dotazioni XYZ", includendo il riassuno di tutte quelle che saranno in vigore, ovviamente viene lasciato credere che siano tutte nuove.
Come spesso accade bisogna andare alla fonte per capire esattamente di cosa si tratta:
http://documenti.camera.it/leg19/dossier/Pdf/TR0035.pdf