considerato queste novità, direi che l'ipotesi più plausibile è che Fastweb utilizzi questi meccanismi per tenere sotto controllo, bilanciare il numero di SIM TIM e quello di SIM Wind.
Perché inizialmente erano partiti con nuove SIM Wind, poi sono tornati a nuove SIM TIM e contestualmente hanno migrato alcuni (pochi) con SIM Wind a TIM. Poi hanno iniziato a migrare massivamente le SIM TIM a Wind dando priorità (sulla carta) agli utenti che secondo loro erano in condizione di sfruttare il 5G. Infine sono passati a Wind e ora stanno migrando alcuni clienti a TIM, dando (apparentemente) priorità ai clienti che secondo loro non possono sfruttare il 5G.
Ci vedo della ciclicità... direi che per qualche motivo (economico o tecnico) vogliono che il numero di SIM TIM sia in un certo range e quello di SIM Wind in un'altro range.