Progressive il piano BUL prevedeva di mettere giù dei cavi in fibra e uno scatolone (il PCN) in pratica, poi avrebbero dovuto essere gli operatori ad andare a colocarsi ai PCN con i propri apparati per offrire servizi. Vendibilità per i comuni senza dorsale è inteso proprio in questo senso, ovvero se sei un operatore puoi andare a mettere i tuoi apparati e offrire un servizio. Openstream non è mai stato parte del piano BUL, è una cosa che fa OF a spese sue