andreagdipaolo hai ragione, ho confuso le cose. Intervento privato 30 Mbps può voler dire copertura, e lo dimostra proprio uno dei due casi a cui pensavo. Ci sono quindi entrambe le situazioni, e si aggiunge anche il "problema" che a volte le percentuali di copertura non rispecchiano la verifica per indirizzo (ad es. previsto 0% di intervento privato ma poi ogni civico risulta a 30 Mbps).
A fare ancora più casino c'è l'account Twitter BUL che mi diceva (1 e 2):
Le aree bianche sono quindi i “civici” bianchi risultanti dall’insieme delle due consultazioni del 2017.
L'unico modo per capirci qualcosa sarebbe avere accesso ai progetti a livello comunale, ma il piano BUL è tutto a trasparenza zero, purtroppo